Análisis del conjunto de datos abiertos AVISA del ayuntamiento de Madrid
Cristina Palomo Garo
31 de octubre de 2017
Introducción
LíneaMadrid
LíneaMadrid comenzó a funcionar en 1999 y depende de la Subdirección General de Atención a la Ciudadanía, Servicio de Implantación y Seguimiento.
Es el método de comunicación entre los ciudadanos y el Ayuntamiento de Madrid, donde se centralizan diferentes servicios desde la notificación de desperfectos en el alumbrado, recogida de basuras, entrega y solicitud de impresos… hasta el servicio público de alquiler de bicicletas BiciMad o el Servicio de Estacionamiento Regulado (SER).
Se puede contactar con LíneaMadrid a través del teléfono 010 (91 529 82 10 si se llama desde fuera de Madrid), la página web www.madrid.es/lineamadrid o incluso Twitter (@Lineamadrid).
Datos abiertos del Ayuntamiento de Madrid
En el Portal de datos abiertos del Ayuntamiento de Madrid se puede encontrar el registro de los avisos recibidos por LíneaMadrid desde el año 2014 hasta la actualidad, aunque existen avisos notificados con anterioridad, pero resueltos a partir de 2014 Datos abiertos AVISA
Consta de dos datasets en formato .csv, uno recoge todos los avisos recibidos y el otro, los avisos resueltos. La publicación de los datos se realiza con una periodicidad anual, excepto para el año en curso, cuya publicación es mensual.
Para el presente trabajo, se han unido los datasets de avisos resueltos de 2014, 2015, 2016 y 2017 (hasta agosto) en un dataset al que llamaremos ‘recibidos’ y en otro dataset al que llamaremos ‘resueltos’ los avisos resueltos en 2014, 2015, 2016 y 2017 (hasta agosto). Deduciendo que los avisos sin resolver serán aquellos que aparecen en el dataset ‘recibidos’ pero no en ‘resueltos’ y recogeremos en el dataset ‘sinresolver’.
En estos datasets se incluye información muy extensa:
- Tipo de incidencia; si es un aviso, petición o no conforme
- Canal de entrada; vía presencial/telefónica, web, app o sugerencias
- Horas de recepción y resolución (si la hubiere)
- Sección a la que pertenece el aviso
- Tipificación de la anomalía
- Dirección
- Barrio y distrito donde se localiza el aviso
Análisis descriptivo
Descripción del servicio
Flujo de comunicaciones
En este servicio se reciben alrededor de 475000 avisos al año.
| año | número de avisos |
|---|---|
| 2014 | 360103 |
| 2015 | 519793 |
| 2016 | 546050 |
| 2017 | 305498 |
Para tener una visión general del flujo de notificaciones, se representa el número total de avisos durante los casi 4 años de estudio:
Se podría decir que se observa una cierta estacionalidad, con un aumento del número de avisos durante los meses de julio y septiembre. Aunque el día 30 de marzo de 2016 rompe esta tendencia con un nivel muy alto de avisos, hecho que se explicará más adelante.
Si tenemos en cuenta el canal que utilizan los ciudadanos para comunicarse con LíneaMadrid, la mayoritaria con diferencia es la presencial o telefónica, mientras que las demás tienen un uso residual. 
Respecto a las horas de mayor flujo de comunicaciones, aparece un máximo de actividad entre las 8 y las 11 de la mañana, con una disminución hasta las 19 horas, donde aparece otro pico, aunque menor. Este patrón se repite tanto en los avisos telefónicos o presenciales y en los realizados a través de la aplicación móvil. 
La mayoría de los avisos se reciben los lunes, disminuyendo a lo largo de la semana, y cayendo drásticamente durante el fin de semana 
Línea Madrid en función de sus servicios
LíneaMadrid clasifica los avisos que recibe en secciones y tipo de anomalía, para que posteriormente la organización adecuada se encargue de solucionarlos. Las secciones más demandadas en estos casi 4 años han sido las bicicletas de BiciMad, la recogida de muebles, la limpieza de pintadas, el Servicio de Estacionamiento Regulado SER, entre otras. En el siguiente gráfico se pueden ver las 11 secciones más demandadas:
De hecho, las incidencias que recibe el teléfono 010 sobre el servicio BiciMad, no se resuelven allí directamente, sino que son derivadas a otro teléfono específico.
Teniendo en cuenta las 11 secciones con mayor demanda, podemos observar que el servicio de recogida de muebles ha aumentado mucho a lo largo de los años y que las incidencias referentes a la reparación o reposición de cubos de basura son abundantes durante todas las épocas del año y con unos niveles bastante homogéneos.
Al igual que ocurría con el nivel de avisos totales, aquí también observamos una cierta estacionalidad. Dependiendo de la época del año en la que nos encontremos, se reciben más avisos de determinada sección, y esta situación es cíclica. Por ejemplo, en primavera se reciben más avisos referentes a arbolado viario, o más avisos sobre zonas verdes y bocas de riego en verano y más avisos relacionados con el pavimento en invierno. Parece que Madrid se ve afectada con los cambios de estación a la vista de estos resultados y podrían ser útiles para predecir los efectivos necesarios en cada sección dependiendo de la época del año
También en estas gráficas se puede observar cómo la sección de alumbrado recibe más avisos en la época de otoño-invierno, parece normal teniendo en cuenta que es la época del año con menos horas de luz solar, pero que en los últimos dos años han disminuido y se han estabilizado el número de avisos de esta sección. Quizá se justifique con el hecho de que a partir de 2015 el Ayuntamiento, en una decisión no exenta de polémica actualmente, comenzara a cambiar las luminarias de la ciudad por otras de tipo LED.
Si nos fijamos en la gráfica correspondiente al vaciado de cubos de basura, podemos observar que, salvo picos puntuales, no es un servicio que demanden demasiado los ciudadanos. ¿Por qué se nos ha infiltradoo entre las 11 secciones más demandadas entonces? pues por un pico de más de 1000 avisos, muy por encima de lo habitual, ocurrido el 30 de marzo de 2016.
¿Qué pasó el 30 de marzo de 2016?
Analizando más profundamente los avisos de ese día, prácticamente todos son reclamaciones de vecinos de la zona noroeste de la ciudad, Barrio del Pilar, Peñagrande… para que se vacíen los cubos de basura. “Buceando” en la hemeroteca nos encontramos que en esa fecha los trabajadores de la empresa de recogida de basuras encargada de estos trabajos estaba llevando a cabo una huelga encubierta.
¿Dónde van a parar las bicicletas de BiciMad?
Un hecho en el que se ha querido profundizar, es en el robo y abandono de bicicletas de BiciMad. Aprovechando que los anclajes que sujetan las bicis a las estaciones no funcionan a la perfección, es habitual la sustracción de estos vehículos que suelen ser abandonados en la vía pública cuando la batería se acaba o los usuarios oportunistas se cansan de ellas.
Aquí se han cartografiado las localizaciones donde han aparecido repetidas veces (más de 3) estas bicicletas. 
Estas bicicletas han aparecido en localidades tan alejadas de la almendra central como Las Rozas, Alcorcón o Barajas.
Los avisos que quedan sin resolver
Pese a que de los 1731444 avisos recibidos entre enero de 2014 a julio de 2017 se han quedado sin resolver 133187 (el 7,69%), en la siguiente gráfica podemos ver la acumulación de avisos pendientes porque se notifican más avisos al día de los que se resuelven en ese mismo día
Y estas son las secciones con más avisos pendientes de resolver 
Existen casos en los que la incidencia se ha resuelto después de 1975 días abierta, perteneciente a la sección de pavimento, y esa incidencia en cuestión se cerró el mismo día que otras de la misma índole. Es lógico agrupar el mismo tipo de incidencias y resolverlas a la vez, y además la solución a veces pasa por estudios urbanísticos o la concesión de permisos… Para ahondar en el tiempo que tardan en resolverse las incidencias, vamos a aplicar modelos estadísticos de supervivencia.
Modelos de supervivencia
Los modelos estadísticos de análisis de supervivencia se utilizan extensamente en los campos de la medicina y la biología, para ver cómo afecta un tratamiento a determinada enfermedad, por ejemplo.
Aquí lo aplicaremos al estudio del tiempo que tardan las incidencias en ser resueltas y cómo afectan las diferentes variables a este tiempo de resolución.
La función de supervivencia indica la probabilidad de que un individuo sobreviva (o que determinado evento no ocurra) y depende del tiempo.
La curva de Kaplan-Meier representa la función de supervivencia, mostrando la probabilidad de supervivencia acumulada a través del tiempo.
Estudiando más a fondo la importancia de cada variable, parece que la que determinará el tiempo de resolución de la incidencia será el tipo de anomalía, seguido de la sección a la que pertenezca. Existe cierta dependencia del lugar donde se haya generado la incidencia, ya que el barrio y el distrito ocupan el tercer y cuarto puesto en importancia respectivamente.
Siguientes pasos
Sería buena idea realizar un estudio geoestadístico con series temporales para conocer las zonas de Madrid que necesitan mayor apoyo en determinadas épocas del año.
Se podría profundizar en el estudio de los efectos del tipo de anomalía y la localización geográfica.
Bibliografía
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H. Wickham. ggplot2: Elegant Graphics for Data Analysis. Springer-Verlag New York, 2009.
https://www.r-bloggers.com/batch-geocoding-with-r-and-google-maps/
http://ramiroaznar.com/2015/09/12/how-to-geocode-your-data-with-r/
https://www.r-bloggers.com/survival-analysis-with-r/
http://bioconnector.org/workshops/r-survival.html#survival_analysis_in_r